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國家能源局會同國家發(fā)展改革委加快推進電力市場建設，持續(xù)發(fā)揮電價政策作用，促進新型儲能調節(jié)作用發(fā)揮。

一是出臺《關于支持電力領域新型經營主體創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》，明確新型儲能等新型經營主體與其他經營主體享有平等的市場地位，優(yōu)化新型經營主體市場注冊，推動新型經營主體公平參與電能量和電力輔助服務市場。二是加快完善有利于新型儲能發(fā)展的電力市場機制，2025年底實現省級電力現貨市場基本全覆蓋，引導形成有利于新型儲能健康發(fā)展的合理峰谷價差；推動電力輔助服務市場建設，探索建立爬坡等新品種，更好發(fā)揮新型儲能在電力系統中的靈活調節(jié)作用。三是配合國家發(fā)展改革委持續(xù)深化電價體制改革，加快完善電力市場，推動新能源和新型儲能入市交易，為新型儲能發(fā)展創(chuàng)造條件。

關于推動新型儲能高質量發(fā)展有力支撐能源產供儲銷體系建設的建議收悉。經研究并商國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部，建議如下

在“雙碳”目標引領下，我國加快構建清潔低碳安全有效的能源體系，積極發(fā)展清潔能源，推進新型電力系統建設。新型儲能作為支撐新能源發(fā)展的關鍵技術，是促進大規(guī)模新能源開發(fā)消納的重要支撐，是實現電力系統安全穩(wěn)定運行的重要保障，是促進各行業(yè)低碳用能的重要手段。截至2025年4月底，我國已建成新型儲能裝機規(guī)模超過8200萬千瓦，有力支撐新型電力系統建設。新型儲能也帶動上下游產業(yè)發(fā)展，促進科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和投資就業(yè)，成為能源領域新質生產力的典型代表。

一、關于完善市場機制

國家能源局會同國家發(fā)展改革委加快推進電力市場建設，持續(xù)發(fā)揮電價政策作用，促進新型儲能調節(jié)作用發(fā)揮。

一是出臺《關于支持電力領域新型經營主體創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》，明確新型儲能等新型經營主體與其他經營主體享有平等的市場地位，優(yōu)化新型經營主體市場注冊，推動新型經營主體公平參與電能量和電力輔助服務市場。二是加快完善有利于新型儲能發(fā)展的電力市場機制，2025年底實現省級電力現貨市場基本全覆蓋，引導形成有利于新型儲能健康發(fā)展的合理峰谷價差；推動電力輔助服務市場建設，探索建立爬坡等新品種，更好發(fā)揮新型儲能在電力系統中的靈活調節(jié)作用。三是配合國家發(fā)展改革委持續(xù)深化電價體制改革，加快完善電力市場，推動新能源和新型儲能入市交易，為新型儲能發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、關于支持科技創(chuàng)新

國家能源局會同國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部等單位加大力度支持科技創(chuàng)新，促進技術研發(fā)、標準制定和人才培養(yǎng)工作。

一是依托“智能電網國家科技重大專項”和“儲能與智能電網技術”重點專項，開展新型儲能關鍵技術攻關；持續(xù)組織實施新型儲能領域重大科技創(chuàng)新項目，聚焦各類創(chuàng)新技術方向，配合國家發(fā)展改革委安排中央預算內投資，支持龍頭企業(yè)聯合行業(yè)優(yōu)勢力量突破關鍵技術難題。二是聯合國家標準委印發(fā)《新型儲能標準體系建設指南》，明確了覆蓋基礎通用、規(guī)劃設計、設備試驗、施工驗收、并網運行、檢修監(jiān)測、運行維護、安全應急等8個方面的新型儲能標準體系，加強標準布局規(guī)劃。工業(yè)和信息化部發(fā)布《國家鋰電池產業(yè)標準體系建設指南（2024版）》，加強分布式儲能、集中式儲能領域鋰電池產品標準布局指引。

三、關于鼓勵試點應用

國家能源局會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等單位立足職責，推動新型儲能多元應用場景探索。

一是組織開展新型儲能試點工作，以促進新型儲能多元技術路線和多種應用場景發(fā)展為目標遴選了一批新型儲能試點項目，涵蓋電源側、電網側等各類應用場景，有力促進新型儲能發(fā)揮促進新能源開發(fā)消納、提高電力系統安全穩(wěn)定運行水平和電力保供作用。二是連續(xù)四年組織能源領域首臺（套）重大技術裝備評選，新型儲能領域已有3批次共20余項裝備入選，推動了國產化重大裝備的研發(fā)應用，有力支撐了各類新型儲能各類應用場景探索。三是工業(yè)和信息化部發(fā)布工業(yè)和信息化領域節(jié)能降碳技術裝備推薦目錄（2024年版），積極推進新型儲能技術產品在工業(yè)領域應用。聚焦重點行業(yè)領域，遴選推廣工業(yè)綠色微電網典型應用場景與案例，引導具備條件的工業(yè)企業(yè)、園區(qū)以新型儲能為基礎，加快分布式光伏、分散式風電、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統開發(fā)運行。

四、關于加強國際合作

國家能源局積極促進新型儲能領域國際合作，會同有關單位推動新型儲能人才、產業(yè)、技術多方面國際交流，助力中國好產品“走出去”。

一是持續(xù)優(yōu)化境外投資服務，支持企業(yè)按照企業(yè)主體、市場原則參與相關國家電網升級和新型儲能項目，不斷提高能源國際合作能力和水平。二是工業(yè)和信息化部利用中俄、中國—東盟、上合、中拉、中非等機制，積極與“一帶一路”沿線國家開展工業(yè)和信息化領域合作。

下一步，國家能源局將充分考慮有關單位持續(xù)完善新型儲能發(fā)展政策體系，不斷健全新型儲能參與電力市場機制，推動新型儲能技術創(chuàng)新和試點應用，多方面加強新型儲能領域國際合作，促進新型儲能產業(yè)高質量發(fā)展，積極培育能源領域新質生產力。

國家能源局

2025年6月25日